近年来,泗阳县司法局锚定建设全省营商环境优秀县目标,将法治环境营造与依法治县工作、法治政府建设同部署、同推进、同落实,积极延展司法服务触角、推进司法工作创新、放大司法实际效能,助力营造高效便捷、公平有序的法治化营商环境高地。
一是聚焦制度保障,夯实护企发展硬支撑。强化涉企政策合法性审查。全面提升涉企合法性审查质效,高质量做好涉及营商环境领域涉企政策合法性审查,做好与政策一致性审查、公平竞争审查、基层减负审查等衔接协同,规范招商引资合同协议审查,从源头上预防损害企业合法权益的行政规范性文件出台。深化涉企文件专项清理。加大对涉企行政规范性文件动态管理力度,牵头开展新一轮涉企行政规范性文件全面清理工作,清除政府采购等领域隐形门槛和壁垒。优化行政复议监督效能。深入开展行政复议护航行动,开辟涉企行政复议案件“绿色通道”,完善涉企重大行政争议复议、诉讼联动化解机制,持续推动涉企行政争议实质化解。今年以来,依托县行政争议化解中心化解涉企行政争议案件2件,同比增长200%。
二是聚焦执法监督,规范涉企检查实举措。提升行政执法能力。聚焦提升行政执法质量三年行动计划重点任务,持续开展行政执法人员素能提升培训,以“线上+线下”方式有效覆盖全县行政执法单位。规范行政执法行动。深入实施 “泗懿查”综合监管,规范落实行政执法三项制度,建立涉企行政检查清单制度,严格把控涉企行政检查的频度、力度、精准度,严格实行行政执法检查“凭单、亮证、扫码入企”,切实规范执法程序、优化执法方式。提升行政执法温度。严格落实行政裁量权基准制度,深入实施包容审慎监管,全面推行行政执法不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三张清单”,积极采取指导、建议、提醒、劝告等柔性执法方式,引导企业依法依规开展生产经营活动。
三是聚焦法律服务,打好惠企权益组合拳。强化法律服务精准度。紧扣企业全生命周期,全面推行涉企法律服务清单化机制,强化律师、公证、行政复议等法律资源的有效供给,发布为企办实事事项清单。做深做实“红链惠企”法律服务专项行动,深入推进“产业链+法律服务”提质增效,提升法治惠企靶向性和精准度。截至目前,共开展“红链惠企”法律服务活动10余次。提升涉企风险防控力。扎实推进法治体检“千企万户”工程,健全完善诊断反馈机制,助力企业加强防范经营管理等方面法律风险。完善“律所联商会”“律企面对面”等律企对接机制,加快推动律师等现代法律服务业深度融入现代产业体系建设。拓展涉企解纷多渠道。推动2家商会调解组织入驻县社会治理服务中心,促进人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等“多调联动”。建立涉企矛盾纠纷调解快速响应机制,组织调解专家进企业,努力实现规上企业全覆盖。今年以来,已化解各类涉企矛盾纠纷案件67件。构建多元普法大格局。将涉企普法宣传纳入年度普法责任清单,推动组建助企普法联盟,突出“活动联办、资源联用”,面向企业和职工开展普法送法活动,推动形成办事依法、遇事找法的良好法治氛围。