消未起之患,治未病之疾。近年来,宿迁经开区围绕“织牢基层基础网底”任务,聚集高效能治理,坚持健全组织配强队伍、法治护航增强保障、强化自治激发动力,推动更多力量向引导和疏导端用力,大力推进平安建设,走出一条“政治、法治、自治”协同联动的和谐善治之路,真正把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。
政治引领 凝聚基层社会治理向心力
在古楚街道罗土塘社区蓝天苑小区,有一个以党建品牌打造的邻里驿站,实现党建、治理、服务有机融合、无缝衔接,是居民家门口的“美好生活加油站”。
![IMG_257](dd28fc99562345f083788a4edaee41a5/images/c7e429ba75c141648ea578b84fa6dbb2.jpg)
依托邻里驿站,社区积极发动辖区律师、教师等力量壮大志愿服务队伍,聚焦群众需求,提供矛盾调解、心理咨询、爱心照护等服务,每月组织开展“义诊义检”、政策宣讲、微心愿认领等公益活动,并不定时开展“敲门行动”。
为充分发挥党组织在社会治理中“把方向、揽全局”的引领作用,宿迁经开区将社会治理的“最小单元”纳入党建范畴,抓实一体融入,按照“一切工作到支部,管理服务进网格”要求,推动基层党建网和社会治理网“双网”融合,健全一贯到底的五级组织体系,合理设置社区网格147个,配强网格工作力量,引导各类企业、驻区单位、社会组织、志愿者队伍参与网格管理和服务,广泛动员辖区“两新”组织积极参与社会治理,健康义诊、小候鸟学习室、解忧管家团等一批治理创新项目深入人心,形成党建引领、行业联动、多方参与的基层社会治理多元矩阵。
法治护航 增强基层社会治理保障力
在宿迁经开区社会治理服务中心,矛盾纠纷调解专家、政法干警、专业律师轮流坐班,为广大群众和企业提供法律咨询、法律援助、法治宣传等服务。
![IMG_258](dd28fc99562345f083788a4edaee41a5/images/d2ccdbf1cbb7433d97c749f42697f3c8.png)
去年以来,宿迁经开区以基层群众实际法律需求为切入点,线上线下联动,健全完善覆盖全业务、全时空的法律服务平台,整合综治中心、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、公共法律服务中心、诉讼服务中心,为群众提供人民调解、诉前调解、法律咨询、法律援助等服务,不断提高公共法律服务供给能力。区、街道和社区三级法律顾问实现全覆盖,“法援议事”活动常态化开展,“法律进小区”持续深化,把法律宣传、法律援助的触角深入到居民家中,培育“法律明白人”,加强专职人民调解员、法律明白人力量,并设立建设工程、消费者权益、物业纠纷调解委员会等行业性调解组织,更加精准、高效、快捷地化解纠纷。
![IMG_259](dd28fc99562345f083788a4edaee41a5/images/2d3d0545284b487892c15836eb32184f.png)
2023年,宿迁经开区共排查化解各类矛盾纠纷1076件,群众在每一个案件中充分感受到公平正义,“遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法”正逐步成为群众的自觉行动。
自治强基 激发基层社会治理内生力
“广场舞扰民,关键是音响音量太大。”“小区里的路灯太亮,影响家里老人休息。”……近日,在宿迁经开区黄河街道泰和社区“楼长圆桌会”上,10余位居民代表聚在一起,你一言我一语,围绕广场舞音响噪声扰民、小区路灯设置、高空抛物等话题展开热议。
热热闹闹地聊甚至是“吵”上半天,成了该社区每月一次的“必修课”。居民议事制度已成为居民讨论社区事务并寻求共识的一条直接有效的途径。“有事多商量、遇事多商量、做事多商量,商量得越多越深入,就越能找到居民意愿和要求的最大公约数。”泰和社区党委书记、居委会主任张令朋说。
“楼长圆桌会”是宿迁经开区切实增强群众自治能力,及时解决群众“微难题”、化解邻里“微矛盾”、满足困难人群“微心愿”,形成“小区事务居民办”的生动实践。
![IMG_260](dd28fc99562345f083788a4edaee41a5/images/37ab0be9ca084b1e8a8684dcccb739f7.png)
自去年以来,宿迁经开区建立“1+3+3”的基层治理模式,即以社区党组织为核心,以居民委员会、业主委员会、物业三方为主体,引领楼长圆桌会、党群议事会、结对共建联席会等基层自治组织协同管理,建立健全信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈的网格全流程工作机制,每月至少召开1次会议,让群众“话有地方说、事有地方聊”,在“说”和“聊”的过程中,让隐而未发的矛盾“露头”,让可能存在的负面情绪“消散”。2023年,宿迁经开区共办理矛盾纠纷、法律咨询等民生实事千余件,发现并及时处理飞线充电、楼道堆放杂物等400多个问题隐患。
国之兴衰系于制,民之安乐皆由治。新征程上,宿迁经开区正进一步加强党建引领、整合基层资源、动员各方力量、强化为民服务,以自治增活力、以法治促公平、以德治扬正气,持续不断把基层党组织的政治优势、组织优势转化为发展优势和治理效能,以服务群众实效打动人心、温暖人心、影响人心、赢得人心。