2023年以来，宿迁市把握推进政法工作现代化总体要求，着力对标对表思想观念、工作体系、工作能力“三个现代化”具体要求，结合主题教育，坚持底线思维、系统观念、强基导向三种理念，强化政治引领，扎实推进平安宿迁、法治宿迁、善治宿迁和过硬队伍建设，取得明显成效。“严重精神障碍患者服务管理率”“深入推进从严管党治警”“深入推进平安江苏建设”三项省综合考核指标取得阶段性成效。

以人民为中心的平安建设理念

2023年11月26日，宿迁市未成年人综合司法保护中心会同宿豫区教育局，邀请宿豫区检察院检察官江婷开展“防性侵”主题教育，40名留守儿童及监护人参加活动。

 宿迁市未成年人综合司法保护中心是在市委政法委关心支持下成立的，用司法保护的方式对未成年人开展教育、矫正的专门机构，探索了法治课堂、法治帮教、法治视频、法治宣传片等法治教育新模式，聚焦自护与守法教育，为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天、营造良好法治环境。

 关注、关心青少年健康成长是该市平安校园建设的重要内容，是推进更高水平平安宿迁建设的一个缩影，宿迁市委政法委因此去年被表彰为“全国妇女儿童权益维护工作先进单位”。

 举一纲而万目张。社会治理现代化的目标，就是实现以人民为中心的发展思想，给老百姓带来十足的获得感和幸福感。

 随着恶性犯罪数量的大幅度下降，该市将影响群众安全感的涉未成年人犯罪、电信网络诈骗犯罪、醉驾型危险驾驶犯罪作为重点犯罪进行综合治理。他们启动建设专门学校，建成市未成年人综合司法保护中心，2023年全省检察机关未成年人综合司法保护工作现场会在这个注重系统平安建设的城市召开；开展醉驾“围堵”行动，醉驾数同比下降8.7%。

 坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展诉源治理，组织开展涉法涉诉信访百日会战、双月攻坚、专项攻坚整治行动，取得了明显的成效。发放司法救助资金1206万元，资金使用率103.1%，超额使用率89.9%，全省国家司法救助苏北片区座谈会推广了该市的做法。

 注重平安建设的顶层设计，统筹开展安保工作，召开市级层面重大风险研判会议83次，研判重要事项237个，有力地维护了一方的平安稳定。

 常态化开展扫黑除恶斗争，出台《“十类案件”强制检索报告制度》，开展“春雷”行动，打掉洪某某等恶势力犯罪集团4个。制发“三书一函”108件、总数全省第一。

 治理方式改善提升法治建设能级

 2023年8月1日，全省深化源头治理推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设苏北片区现场会在泗阳召开，不仅是对该市高质量建设“一站式”平台的肯定，也是对该市四级社会治理服务中心全覆盖，“社会治理服务协同系统”稳定运行的褒奖。先走一步，走好每步，让该市“一站式”平台建设入围全国第三批法治政府建设单项示范项目。

 2023年以来，该市深入开展法治示范创建，新增全省法治政府建设示范地区3个、示范项目1个，省级法治政府建设示范地区占比达80%。目前，市县乡村四级中心建设已实现全覆盖，入驻机构230个、人员956名，调处化解各类矛盾纠纷2.3万余件。在社会治理服务中心的助力下，解纷止争进“服务中心”、群众办事进“政务中心”、党群活动进“实践中心”的市域治理新格局正在形成。

 法治建设是改进治理方式，完善治理体系机制，不断提升社会治理水平，更好实现社会治理现代化目标的制度保障。为此，该市紧紧抓住“法治”的内涵与外延，不断聚焦法治化营商环境建设，建成全省法院系统首家“法治化营商环境司法服务中心”；联合江苏徐州、安徽淮北、山东菏泽发布《2022年淮海经济区知识产权司法保护案例》；推进涉案企业合规改革，对11家涉案企业开展合规建设；加强数字化监管手段适用，对涉企犯罪嫌疑人适用“电子手环”47人次；深化知识产权综合保护，起诉侵犯知识产权犯罪23件58人，破获“1·05”制售假冒华为光模块案、“8·08”特大非法经营等案件，不断优化和提升法治化水平。

 该市率先整治43个法治薄弱村的做法，在全省法治薄弱村（社区）排查整治工作苏北片现场会推广。在治理行政败诉问题上，通过强化行政复议渠道建设、开展重点领域治理、下发败诉风险提示函等多种措施，推动全市行政诉讼一审败诉率由2022年底的7.5%下降至3.59%；严格公正司法，组织评查625件执法司法案件，交办整改瑕疵件47件。

 多元治理不断推进善治步伐

近年来，该市开展网格治理“1+3”专项行动，全市网格员集中开展大走访、大服务。实施网格调解“百千万”工程，在网格员中培育了100名调解员、1447名“法律明白人”，调解近万件矛盾纠纷。

 该市在实施“精网微格”工程中，建立“市县乡村四级网格+单位企业专属网格”治理体系，依托企业微信大力探索“云网格”建设。截至目前，全市划分为5017个网格，18099个微网格，配备专兼职网格员5771名、微网格联络员18186名，小事不出网格，大事不出村居，难事不出区县已成为新常态。

 向科技、向管理要平安指数，是他们一贯坚持宿迁做法的重要内涵。他们完善社会治理指数监测机制，建立涵盖信访稳定、社会治安、法治建设、公共安全四大领域的指标体系，编报通报11期，每季度向市委常委会会议汇报全市社会稳定形势，服务市委、市政府精准调度市域治理工作，经验做法得到省委领导高度肯定。

 完善重大决策项目风险评估机制，健全第三方初审、党委政法委复审、专家评审、责任主体审定责任链条，2023年审核备案重大决策社会稳定风险评估项目248个，保证了项目顺利实施。

 打造“云网格”数字网格应用平台，内置“居民助理”智能机器人，为居民提供“点单式”服务。试点地区居民全部进入云上群组，办理诉求1391件。该项目纳入市“四化”同步集成改革示范项目。

 创新建立6万人以上“保安员”“信息员”平安志愿者队伍，让社会各方力量都参与到社会治理现代化建设之中，不断擦亮共建共治共享的“宿治迁安”品牌。