张再先委员：

您提出的《关于深入推进社会治理协同与创新的建议》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：

收悉您的提案后，我委高度重视，立即组织专门人员进行办理，积极会同市委社会工作部、市委宣传部、市数据局等有关单位进行深入会商研讨，针对您的建议，我们全部采纳，具体情况如下：

一、强化党建引领，凝聚治理合力。积极推进社区治理主体多元化，健全以社区党组织为核心、基层自治组织为主导、居民群众为主体、社区社会组织和驻区单位多方参与、共同治理的社区治理体系。一是充分发挥社区党组织的领导作用。充分发挥基层党组织领导核心作用，切实加强村（社区）党组织对基层治理的全面领导，优化村级党组织领导机制，激发自治组织、监督组织、集体经济组织和社会组织积极参与治理的活力，构建形成机制健全、运行顺畅、治理有效的组织体系，持续提升党组织领导力，凡涉及基层治理重要事项、重大问题均由党组织研究讨论，切实把党组织意图转化为各类组织参与治理的举措。二是切实发挥社区居民主体作用。指导村（社区）修订发布村规民约（居民公约）和村（居）民自治章程。持续健全“一约四会”制度，集中修订完善“顺口好记、接地气易落实”的村规民约（居民公约），力求务实管用。打造“小村说事日”“365大众协商”等村级议事协商品牌，推动群众在参与基层治理和社区事务上的主动性和积极性。三是统筹发挥社会力量参与基层治理的协同作用。推行社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，指导9个“五社联动”机制创新省级试点单位积极探索“五社联动+”开放体系，将“五社联动+”嵌入现有民生保障工作。

二、夯实基层基础，强化治理能力。一是深入实施“精网微格”工程。在全省率先形成“精心编网、微细划格，精准管网、微治强格，精进建网、微服保格”的“三精三微”建设理念。按照“村组楼栋、百户一格，企业学校、各自成格”的微网格划分标准，构建“乡镇（街道）—村（社区）—网格—微网格—户”工作体系。二是推进网格工作站建设。以“三强三有三统一”为基本标准，按照一室多用、便民利民原则，积极推进网格工作站与警务室、党群微家等基层站点一体化建设，开展矛盾纠纷调处、政策法律宣传、社情民意采集、便民事务代办等工作，加强与街区企业、社会组织、服务机构等资源多方联动，为群众提供“点单式”服务。三是推进社会治理服务中心建设。按照“市级总枢纽、县级终点站、乡级主阵地、村级前沿哨所”功能定位，在市县乡村建成“四级联动”社会治理服务中心，建立“精准分流、调解优先、法定前置、诉讼断后”责任链条，构建“一窗受理、分流交办、调处化解、结案审核、监督回访”闭环管理程序。在全市开展网格调解“百千万工程”建设，着力打造“枫桥式”网格，实现“小事不出网格”。

三、发挥德治建设，提升治理合力。一是强化德治体系建设。创新推出“4+2”典型选树机制，建立“广发动”“群众推”“基层报”的推荐链条，扎实开展“我推荐我评议身边好人”活动，精心选树道德模范、身边好人、最美人物等先进典型，举办“宿迁好人”发布仪式暨现场交流活动，构成了点线面结合的推选网络，让助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等传统美德更好根植于人们的思想意识和道德观念。二是打造特色德治品牌。先后出台《文明交通严管办法》《市区养犬管理办法》《广场舞活动管理暂行办法》等多项规范性文件和标准导则，给不文明行为立规矩、树规范、定红线。制定《宿迁文明20条》《文明宿迁“诚10条”》，配套开展文明倡导、劝导、规范、实践四大行动，不断拓展文明公约深入度和覆盖面。常态化开展道德模范、身边好人进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站“六进”宣讲活动，宣传好人模范的先进事迹和崇高精神。三是发挥先进示范作用。充分发挥媒体深度融合发展优势，组织各级各类媒体开设专题专栏，在速新闻、宿迁手机台开设“好人之城”“身边的榜样”等专题专栏。将好人好事编成故事、文艺节目，融入道德模范、身边好人故事汇基层宣讲活动中，让好人故事家喻户晓、润泽于心。

下一步，市委政法委将认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强和创新社会治理，不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，推动社会治理效能实现新提升。

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